TUS-IF回顧丨《2018中國城市創新創業環境評價研究報告》發布
2018-11-22 來源：啟迪創新研究院 點擊：1415次
11月16日，由啟迪創新研究院完成的《2018中國城市創新創業環境評價研究報告》在清華大學第二屆“一帶一路”合作論壇暨第十屆啟迪創新論壇上正式發布。這是自2011年以來，啟迪創新研究院發布的第八個中國城市創新創業環境評價研究年度報告。
▲ “2018中國城市創新創業環境前10強城市”發布
發布儀式上，啟迪控股榮譽董事長梅萌、常務副總裁陳鴻波、高級副總裁馬曉偉，啟迪創新研究院副院長楊紅梅共同發布2018中國城市創新創業環境前10強城市名單；啟迪創新研究院高旸博士就《2018中國城市創新創業環境評價研究報告》總體情況進行深入解讀。
▲ 解讀《2018中國城市創新創業環境評價研究報告》總體情況
2018中國城市創新創業環境前10強城市分別是北京市、上海市、深圳市、廣州市、杭州市、南京市、蘇州市、武漢市、成都市、西安市，且百強城市創新創業環境呈現出“前有標兵、后有追兵”的競爭態勢。
《2018中國城市創新創業環境評價研究報告》基于啟迪控股運營清華科技園以及啟迪科技園20余年的實踐探索，以“政、產、學、研、金、介”六大創新創業環境要素為關注點，對以往指標體系做了進一步的優化調整，新指標體系由6個一級指標、12個二級指標和17個三級指標構成。在此基礎上，分析評價了2017年度百強城市體現的規律和特點，并對北京、上海、深圳、杭州、武漢、西安等創新創業環境發展具有代表性的城市開展專題研究，不僅指出了其“比較優勢”與“比較劣勢”，而且挖掘出背后深層原因，并對未來創新創業環境發展趨勢做出了比較客觀的預判。
“十九大”進一步明確高質量、創新發展方向，2017年創新創業成效斐然
2017年，中國科技創新取得了一系列具有世界領先水平的重大科技成果，“墨子號”完成量子糾纏試驗、京滬量子保密通信干線開通、第一艘國產航母正式下水、新一代大型客機C919試飛成功、首艘貨運飛船“天舟一號”完成多項應用，中國科技創新已經從世界科技前沿重大發現和理論的學習者逐漸走到了舞臺中央。
在科技創新創業環境建設方面，“十九大”進一步明確高質量、創新發展方向，黨中央、國務院在創新創業重點領域和關鍵環節加大改革探索和制度創新，在放管服、知識產權保護、成果轉化、創業孵化、財稅扶持等多方面出臺政策，系統優化創新創業生態環境，有效激發全社會創新創業潛能，使創新創業向著持久化、常態化發展。回顧2017年，全國創新創業活動呈現主體發展、熱度持續、績效提升、規模擴大的特點。
集群式協同，兩大國家級城市群創新創業環境更加優化
國家級城市群是在全國城市群發展中具有戰略主導地位的高度城市化區域。其中長江中游城市群、哈長城市群、成渝城市群、長江三角洲城市群、北部灣城市群等國家級城市群都已先后獲得國務院批復，而備受關注的京津冀城市群、珠三角城市群迎來了騰飛新機遇。
2017年4月1日，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。雄安新區將充分發揮京津冀各自比較優勢，形成京津冀目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的協同發展新格局。在2017年中國城市創新創業環境評價中，京津冀城市群共有8個城市入選百強，占城市總數的57%，比往年明顯提高（2016年占城市總數46%）。
其中，北京和天津分別排名第1和第12，其余城市均排在50位之外。北京與天津在創新創業環境方面保持著顯著的優勢，明顯優于周邊河北省大多數城市。然而，雄安新區對于集中疏解北京非首都功能、探索人口經濟密集地區優化開發新模式、調整優化京津冀城市布局和空間結構與培育創新驅動發展新引擎方面將發揮重要作用。因此，京津冀城市群在創新創業整體環境上擁有巨大的發展機遇與提升空間。
珠三角城市群是中國特大城市群之一，是中國乃至亞太地區最具活力的經濟區之一，正在發力打造世界級城市群。在2017年中國城市創新創業環境評價中，珠三角城市群有8個城市入選百強，占城市總數的57%，較去年有所提高（2016年占城市總數的50%）。
其中，深圳與廣州排名為第3和第4，除江門市排名第69外，其他城市排名在10-50名之間，整體創新創業環境良好且在不斷提升中。2017年“粵港澳大灣區”的概念被正式提出，目標是建成與美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區并肩的世界四大灣區之一，是作為國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。其中，廣州和深圳在粵港澳大灣區核心圈，在粵港澳三方的協調配合外，廣州、深圳在金融、物流、貿易、會展、信息和高端制造業等方面有集聚、輻射和帶動的作用。“粵港澳大灣區”的打造將助力珠三角城市群創新創業環境進一步優化與提升，逐步縮小同世界級城市群創新創業環境之間的差距。
東部地區持續領先，中西部創新創業環境有很大提升
從入選的百強城市的區域分布來看，總量上2017年東部地區共有57個城市入選，而中部、西部地區分別有20和17個城市入選，東部地區入選城市超過兩區域上榜城市之和。從入選城市占區域城市總量比例來看，東部、中部、西部地區分別為64.8%、25%、18.7%，可以看出東部地區優勢明顯。入選城市增加最多和增幅最大的區域為中部地區，較2016年的入選17個城市新增3個城市，增幅達18%，顯示了中部地區在推動創新創業方面的成效。
同時，西部地區總體而言，較往年有突破，西部地區入選17個城市，總量與2016年持平，但西部地區內部卻有明顯分化，其中綿陽等城市進步明顯，挺進前50強，較去年提升5個名次。從百強城市內部排名的區域分布來看，備受矚目的前10強城市排名中，武漢位居第8，與2016年排名持平，再次成為唯一打入前10強的中部城市；西安首次打入前10強，排在成都之后成為入選前10強的兩座西部城市。
據悉，此次已是啟迪創新研究院連續第八年發布《中國城市創新創業環境評價研究報告》。未來中國城市創新創業環境究竟如何，啟迪創新研究院將繼續“把脈問診”，持續跟進。這份專注于中國城市創新創業環境的年度研究報告，期望能對各地政府、企業及創新創業者提供更有價值的參考。
